Il 23 maggio 2023, nel quadro della presidenza svizzera del Consiglio di sicurezza dell’ONU, il presidente della Confederazione Alain Berset ha presieduto un dibattito aperto dedicato alla protezione della popolazione civile nei conflitti armati. Rifacendosi alle risoluzioni sulla sicurezza alimentare e sulla protezione delle infrastrutture civili, adottate all’unanimità nel 2018 e nel 2021, il presidente della Confederazione ha dichiarato che la comunità internazionale dispone degli strumenti giuridici, politici e operativi per proteggere i civili nei conflitti armati. Il Consiglio di sicurezza e tutti gli Stati membri dell’ONU devono adoperarsi in futuro per un’applicazione più efficiente di tali strumenti. A nome della Svizzera, ha quindi proposto cinque approcci per raggiungere questo obiettivo, sottolineando l’importanza della volontà politica.
I cinque punti includono, in primo luogo, l’esortazione a porre fine agli attacchi contro i beni essenziali per la sopravvivenza della popolazione civile. In secondo luogo, a tutta la popolazione bisognosa dev’essere garantito un accesso umanitario completo, rapido, sicuro e senza ostacoli. In terzo luogo, le parti in conflitto che utilizzano la fame dei civili come metodo di guerra devono rendere conto del loro agire. In quarto luogo, la Svizzera chiede il pieno coinvolgimento delle donne in tutti i processi di protezione dei civili. In quinto luogo, occorre garantire che la popolazione civile rimanga ben protetta laddove le missioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite si ritirano.
La mancanza di beni e servizi di base come l’acqua, il cibo e l’accesso all’assistenza sanitaria costa più vite nei conflitti armati che non gli effetti diretti delle ostilità. Oltre ai membri del Consiglio di sicurezza dell’ONU e ai rappresentanti di altri Stati, hanno partecipato al dibattito aperto anche il segretario generale delle Nazioni Unite, António Guterres, la presidente del Comitato Internazionale della Croce Rossa (CICR), Mirjana Spoljaric Egger, e una rappresentante della società civile dell’Africa occidentale. Ribadendo l’importanza del diritto internazionale umanitario nei conflitti armati, il dibattito ha affrontato una tematica in favore della quale la Svizzera, in qualità di Stato depositario delle Convenzioni di Ginevra e in cui ha sede il CICR, si adopera da tempo con vigore.
